我交代余贺伦他们三个人每人写一份折子谈谈建设海军的构想，他们确实挺积极，两天以后就都把折子呈上来了。

　　我把三个人的意见汇总了一下，意思无非这样几个：第一，增加水师有远航能力的五千料以上大船和各式舰艇的数量，增加舰载火炮和单兵用火器数量；第二，增加水师人数，编制至少十五万人的兵员；第三，改造和加大各水师军港规模，形成专用的军港；第四，从红夷人手里购买先进的快舰并加以改造和模仿……

　　上面的这些意见说白了都是要钱，要在以前根本做不到，但现在不一样了，光国库里长期保持并持续增加的上千万两白银玩儿个把海军那是小意思。

　　对水师都督们的建议，我一一给予了批复：首先，我再一次加大了对朝廷舟场的投入，使各类军用舰建造场地在原来的基础上增大了一倍以上，并且我还动用库银并号召海商捐资兴建了新的民用良港，使军港彻底成为水师的基地；其次，我将驻地靠近三大水师的陆军各一个营总数六万人全部改编为水师，并且计划从民船海员中征招四万人，使水师力量达到二十万人的规模；最后，我还用上了我的“外**师”卢斯特，让他做我的特使赴吕宋与尼德兰人进行先进快舰的购买谈判。

　　尼德兰从西班牙的统治下独立出来以后，资本主义萌芽迅速发展，海上贸易几乎占了整个欧洲的三分之二以上，造船技术更是独步欧洲。而卢斯特本来就是尼德兰人，这事交给他做要顺利的多。

　　除以上的那些内容，江浙水师都督姚徽还提到了一件事，那就是海盗问题，大汉自开始闭关锁国，海盗问题成了与倭患一样最令水师和沿海地方官员头疼的问题。这些海盗也像倭寇一样登岸抢劫，但抢劫了以后，大多数并不是躲到大海里的某一个小岛上去逍遥自在，而是将大宗货物与外番进行贸易。这事本来让水师和地方官府进行打击就是了，但在江南却有一个奇怪的现象，海盗在对商人进行抢劫时除了遇到激烈反抗外，一般并不伤人命，甚至在将抢劫的货物卖给外番后，还把所得脏银分出大半再还给被抢的苦主，称之为“压惊费”。这样一来被抢者与海盗有意无意中达成了默契，居然便不向官府告发，弄的官府根本没法对海盗进行有效打击。

　　对姚徽的说法我感到很奇怪，这哪里是海盗抢劫？分明就是一道组织分工明确的生产销售网络嘛。抢了人家的东西。销赃以后回过头来再把钱分给苦主，这些古代的强盗怎么这么讲义气，够朋友？

　　我心中越是疑惑越感觉姚徽还有没说出来的内容，为了弄清这里面的弯弯饶，我在姚徽离京之前又把他招进了宫里。

　　“你这道折子很是让朕费解。”我拍着

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