帝国号令的北欧诸国。

　　依照英国首相小皮特在国会的解释，就是“在对抗共和国的同时，也力图确保在波罗的海的战略存在，抵制以丹麦、俄罗斯为首的大陆势力，保护传统盟友瑞典的安全，维护该海域稳定。”

　　此外，波罗的海地区不仅是英国重要的商品市场，同时还是其独一无二的海军物资供应基地。尤其英国在1793年，正式加入反法同盟战争之后，英国在该地区的出口量一直在稳步增加。

　　目前为止，英国对北欧各国的出口量，包括不列颠岛本土及殖民地的农产品和制成品，是所有欧洲国家对该地区出口量之和的两倍以上。更为重要的是，英国紧急时期的一些关键性战略物资供应也严重依赖于波罗的海地区。

　　从北美独立战争开始，延续到法国大革-命与第一帝国期间，波罗的海各国逐渐成为了英国最主要的粮草供应基地。英国72.6%的进口小麦来自普鲁士、俄罗斯、波兰与德意志等国。

　　除农产品之外，波罗的海对英国最重要的价值还在于它是英国海军物资及船舶建造材料的重要来源地。

　　帝国海军，以及承担海外贸易的商业船队，属于英国立国的两大支柱，因此船舶装备物资一直被视为最为重要的战略资源。

　　在木制帆船的时代，要建造一艘战列舰需要多达3000棵树木、二十英里以上的绳子和数量可观的桅杆，因此组建一支海上舰队意味着消耗大量的资源，而舰船的维护和改装，又要耗费更多的物资。英国本土无法生产这些物品，或是只能生产很小比例，因此绝大部分物资都要通过进口才能获得。

　　波罗的海和北美是英国海军物资的两大来源地，但相比北美地区，波罗的海的物资质量可靠，更加经久耐用。

　　英国造船工程师罗伯特·西平斯指出了英国木材面临的问题，并概述了加拿大的橡木和桅杆在性价比上低于波罗的海。两个等长的桅杆相比较，里加的木材可在两分钟支撑402夸特的重量，而加拿大木材只能支持303夸特。注：1夸特=12.7公斤。

　　此外，这位英国造船工程师告诫各个造船厂，那是他注意到美洲地区的橡树存在“特别缺陷”，相比于但泽产的板材，北美橡木需要更长的风干时间，且腐烂速度也较为快速。而且麻类也同样如此。

　　十八世纪时，英国海上物资的主要采购地，就是出产这些材料的波罗的海地区：大麻绳索来自里加和圣彼得堡，沥青和焦油来自斯德哥尔摩，橡木和板材来自但泽。

　　此外，英国所需制造桅杆和帆桅杆的软木，尤其是松树和冷杉也绝大多数来自波罗的海。甚至可以毫不夸张的说，从波罗的海进口物资是英国经济生活中的一项基本内容。

　　1780年的

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