等工作。经过这四五年的建设,整个税务部上下一共设立了十五个行省清吏司,两个土地清吏司,五个海关市舶司,一个钞关司。全国上下共有官吏两千七百八十九人,这还是中央财政开资的,其他属于自收自支的皂衣,也就是临时工还有五千六百多人,可真是一个庞大的部门。
当然这和后世税务部门数十万的公务员还是没法比的,不过明代税种也没后世那么繁杂。明代因为张居正实行的一条鞭法,什么徭役、人头税、土地税都改成正税,也就是都折进土地里,只征收一种赋税。不过在万历年间为了辽东战事,开始征收辽饷,还有崇祯年间增加的剿饷和练饷。这些都要冲土地要钱,赋税最重时一亩地收成的七成都要交税。
不过朱宏三在广东推行新政,将三大饷都废除了,只按照万历初年的土地黄册征收正税,同时将正税由三成降为一成,也就是十税一。减税也就意味着正税的急剧减少,在神武四年,整个南中国正税也就是土地税才收上来十九万两白银,合崇祯三年的五分之一。
正税的减少也是朱宏三震怒的主要原因,这么大一个国家只收上来十九万两白银,是国家穷吗?是官员不干活吗?是中国人不勤劳吗?当然不是,因为大片的土地都是士人的产业,这些人要不有功名,要不有靠山,所以他们是不用缴税的,而这十九万两白银都是那些无权无势的自耕农交的。
朱宏三现在不需要土地税也能活下去,但是看到明明可以收上来的税却进了大地主的腰包,这实在让抠逼朱宏三出离愤怒了。所以朱宏三才罢免马济远,换上马明远准备重开新政。
马明远也不是傻子,当然不能刚上台就大张旗鼓的搞他那套“摊丁入亩、官绅一体纳粮当差”的新政。但是虽然不能明面搞,可以背地里先打一些提前量吗!
马明远听方逢年汇报完税务部的具体情况后说道:“书田兄,你的税务部任重道远啊!现在的土地黄册还是万历八年完成的,现在已经过去七十多年,各地的土地情况多有变化。所以本官请旨,准备重新丈量全国土地,你的税务部首当其冲啊!”
方逢年一听马明远这么说就知道这家伙开始准备实行新政,现在只是先期准备工作而已。
“元辅,可是现在全国并没有统一,北方各省还在满清手中,这时清丈土地不妥吧!”
“这个书田不同担心,陛下也知道清丈土地困难,所以准备在江苏省先开展试点工作,具体情况由书田和张总督负责!”
方逢年一听才发现原来马明远保举自己出任这个税务部尚书不怀好意,清丈土地就要得罪士人,马明远不用他的亲信陈子龙去清丈土地反而用自己,正是打着铲除异己的心思。
方逢年和张国
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