不可全面更制，以免出现动乱，朕觉得，可先少立几位牧使，以观后效。”
刘俭和刘焉听到此处，心知此事已成。
那么接下来就是要看立牧的人选了。
其实，这立牧的首要人选，对于刘宏来说，根本没有什么好的选择。
刘宏来回打量着眼前这一老一少两个人。
随后又瞥了一眼旁边的董扶，问道：“这牧使，必须是对朕无比忠贞之人，朕眼前就有两位忠贞之人！除了你们两位，还有何人能为朕所信任？”
刘焉急忙向着刘宏长长作揖，言自己年老体衰，难当大任。
刘焉谦虚，刘俭自然也不甘落后。
客气客气还是要的。
他也是向着刘宏道：“事关重大，臣年轻德薄，不敢替陛下执掌一方。”
刘宏伸手挡住了两个人的话头。
“两位爱卿，不用妄自菲薄，除了你们朕不相信任何人，无需推却!”
刘宏这话说的确实实在。
本来废史立牧对于刘宏来说就是一个极其艰难的决定，他是不可能随意捡几个人就往这个敏感的位置上扔的。
放眼所有的宗室，也只有刘焉、刘俭再加上一个在冀州的甘陵相刘虞会得到刘宏的信任。
别人都不好使。
“两位爱卿，到了这种时候，就不要跟朕客气了，当此大任者，非你二人莫属。只是将你们下派到何州？这一点让朕非常头疼……”
就在这个时候，刘宏似乎突然想起了什么。
他看向了一旁的董扶，问道：“董爱卿，依你之见，天下州郡，当在何处先试着立牧为佳？”
对于刘焉和刘俭想要去的地方，他们三个事先早就彼此通过气了，董扶心中自然有数。
刘俭是想去冀州的。
但是刘焉则是想去交趾。
不过前段时间，董扶以益州有天子气为由，说服了刘焉，让他改行往益州。
当下便听董扶对刘宏建言道：“当今天下，若论士族高门盘根错节，彼此相互朋党之地，以冀州为最。若论地方之民不归王化，易于叛乱，偏远闭塞，皇命不及传达，以益州为首。”
“如能先定此二州之事，则必可为天下诸州之表率也，请陛下三思。”
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